强化农业科技全链竞争力

随着新一轮世界科技革命和产业变革深入发展,我国向农业强国阔步迈进,迫切需要强化农业科技装备支撑。今年的中央一号文件提出,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。近年来,在政府、企业、科研院所等多方合力下,我国农业科技实力持续增强,农业装备研发水平逐步提升,土地产出率、劳动生产率、资源利用率随之上升,为保障国家粮食安全、增强产业韧性、提升农业竞争能力奠定了坚实物质基础。

不过,农业科技装备还存在一些明显短板和薄弱环节。比如,部分前沿和交叉领域基础研究和底盘技术的原始创新能力不足,重要种源、农机装备、智慧农业、绿色投入品等关键领域核心技术和产品自主可控能力不强。

从农业大国向农业强国跨越,学习、模仿、引进国际先进农业科技仍有必要。通过消化、吸收、创新、示范、推广和产业化,可以以较低的成本获得先进适用技术、优质农业生物资源,缩短与先进国家的差距。不过更为关键的是,要进行探索式学习,形成适应我国不同农业产业需求的农业科技创新链,促进创新链产业链精准对接,以持续提升农业科技创新能力,实现高水平科技自立自强。如此,才能完成从农业科技“追赶者”到“引领者”的转型,为农业强国建设提供强有力的科技装备支撑。

农业科技创新是包含基础研究、技术研发、商业化应用、社会效用化等诸多环节在内的系统工程。其中,基础研究是农业科技创新的源头,技术研发是其直接体现,商业化应用与社会效用化则关系到科技创新的可持续性。只有科技创新链上每一个环节都强,农业科技创新能力才能持续提升。应不断为科研院所、经营主体提供良好政策环境,通过政策引导、体制机制创新、项目支持等,吸引更多创新要素进入科技创新链。应提高涉农科技领军企业的创新主体地位,推动创新链上每一环节都有一个或多个掌握关键核心技术的龙头企业,逐步构建起完整的、富有竞争力的农业科技创新链。

农业科技创新链上参与者众多,如果不加以引导,也可能引发过度竞争或无序发展,削弱我国农业科技创新的整体能力。需强化政府主导作用,畅通同类经营主体的合作渠道,从而使各主体能够整合资源,集中力量突破关键技术、前沿技术,不断抢占竞争制高点,提高创新链整体效益。应创造条件,促进农业科技创新链上下游成员协同合作,构建研发与商业化之间的桥梁,实现技术与市场精准对接、高效迭代,形成技术研发、应用和商业回报的良性反馈和循环,从而不断提升农业科技创新能力。还应围绕整个创新链的薄弱环节,有目的地进行科技投入和政策设计,让企业内生的创新力量顺畅高速地流动起来。

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